堰塞湖的防災教育如何實施?
堰塞湖的防災教育應透過多面向的策略,包含建立社區預警系統、定期舉辦演訓、普及基礎知識、推廣多元防災技能,以及藉由公民參與共同整備,才能有效提升民眾對堰塞湖災害的認知與應變能力。
建立堰塞湖的防災教育至關重要。台灣位於環太平洋地震帶,地質條件複雜,颱風豪雨頻繁,極易形成堰塞湖,潛藏著潰堤淹沒下游聚落的巨大風險。一旦堰塞湖潰決,將造成毀滅性的災難,波及無數生命財產。因此,普及堰塞湖防災知識,強化民眾自主應變能力,並建立有效的預警與疏散機制,是保障民眾生命安全、降低災害損失的當務之急,更是國家永續發展不可或缺的一環。
文章目錄
- 以校園與里鄰為核心推動在地化防災教育,結合課程、社區工作坊與實務演練提升堰塞湖風險認知與應變能力
- 建立即時監測與地方警報聯動機制,明確避難收容地點與疏散路線並落實定期驗證與演練
- 推動中央地方跨部門協作與科技投入,強化堰塞湖巡查、無人機與水文監測並執行長期復育與風險減緩計畫
- 常見問答
- 重點整理
以校園與里鄰為核心推動在地化防災教育,結合課程、社區工作坊與實務演練提升堰塞湖風險認知與應變能力
為提升校園與社區的在地化防災能力,教育部持續推動以「課程、社區工作坊與實務演練」為核心的防災教育計畫,特別針對堰塞湖風險的認知與應變能力進行加強。
- 課程整合:將防災知識與技能融入現有課程,培養學生系統性的風險判斷與應變思維。
- 社區工作坊:鼓勵學校與在地社區緊密結合,透過工作坊形式,普及堰塞湖相關的預防措施與疏散避難知識。
- 實務演練:定期舉辦模擬演練,讓師生及社區居民親身參與,熟練應變流程,提升實際應變效率。
教育部透過防災教育的系統性推動,不僅在校園內建立堅實的防災基礎,更將其輻射至周邊里鄰,形成具備高度韌性的在地化防災網絡,確保在面對如堰塞湖等潛在災害時,能有效降低衝擊,守護家園安全。
建立即時監測與地方警報聯動機制,明確避難收容地點與疏散路線並落實定期驗證與演練
為有效應對如超級颱風「拉蓋莎」帶來的嚴峻挑戰,我們必須**建立一套即時監測與地方警報聯動機制**,確保在災害發生當下能夠迅速而準確地傳達預警訊息。這套機制應包含:
- 明確的避難收容地點與疏散路線標示:事先規劃與公佈安全、便利的避難場所,並設計清晰易懂的疏散路線圖,以利民眾在緊急情況下能夠快速移動。
- 定期驗證與演練:不僅需要建立制度,更要透過定期的演練來驗證機制的有效性,並讓民眾熟悉應變流程。今年九月,超級颱風「拉蓋莎」侵襲台灣東部,造成至少15人死亡,7人失蹤,凸顯了即時應變與清晰指引的重要性 [4]。此外,今年十月,台灣東部水患後,日本提供水監測浮標,顯示國際間亦關注台灣的天然災害預防與減災工作 [3]。強化這些基礎設施與演練,才能在頻繁發生的天災(如2018年花蓮的嚴重地震 [2],或近期北部有77處土石流紅色警戒 / )中,最大程度地保障民眾生命財產安全。
推動中央地方跨部門協作與科技投入,強化堰塞湖巡查、無人機與水文監測並執行長期復育與風險減緩計畫
面對農田因天然災害遭受嚴重損害,中央與地方政府正攜手合作,透過跨部門協調與前瞻科技應用,致力於系統性的復原與重建。此計畫著重於強化堰塞湖的巡查機制,並導入無人機技術與先進水文監測系統,以即時掌握潛在風險。更重要的是,為確保災區農田的長期復育與永續經營,將秉持「對農民最有利、對農業經營最永續」的原則,積極推動農田再生計畫,目標是讓寶貴的耕地重拾生機,為農民帶來長遠的希望與利益。[[1]][[[[[2]]
常見問答
1. 問題:堰塞湖防災教育要如何落實政府監測與警戒機制的透明資訊傳遞,提升民眾的警覺與因應能力?
答案:要透過清晰、可懂的資訊傳遞與教育機制來實現。首先,建立透明的警戒與解除條件,讓民眾清楚何時進入紅色警戒、何時可安全回家,並以蓄水量、壩體穩定狀況等多元因素共同判斷紅色警戒解除時機;此作法已在官方指引中提出要綜合考量上述要素進行判斷 [1]。其次,將既有雨量站與水位流量站等測站資料納入教育素材,讓民眾理解監測機制與風險變化 [2]。再者,運用國有林防災應變及堰塞湖監測系統的警戒狀況與「應變小組」運作做為教學範例,促使地方社區理解跨部門協作的實務流程 [3]。最後,透過花蓮堰塞湖等實例與防災演練反思,強化風險溝通與制度改進的意識與參與 [5]。
2. 問題:教育體系如何設計課程與活動,將現有監測網與實務案例整合,提升學校與社區的防災實作能力?
答案:以實務導向的課程設計,讓學生與社區能直接理解與運用監測資源。首先,以國有林防災應變及堰塞湖監測系統的警戒狀況與「應變小組」運作作為教學案例,解說監測與現場指揮的運作流程 [3]。接著,以區域實例作為教材,如新竹泰崗溪、花蓮燕子口等堰塞湖案例,讓學生分析成因、風險、因應措施與跨部門協作的挑戰 [3]。再來,結合花蓮堰塞湖潰壩等重大事件的經驗教訓,強化演練、法規與制度落實的重要性,以及如何在地方層級執行有效溝通與協同 [5]。最後,利用官方教育資源與媒體傳遞的一致性,確保課程內容可信、可理解,並能持續追蹤與評估教育成效 [1]。
重點整理
推動堰塞湖防災教育,必須以在地情境為根基,整合學校、鄰里與地方政府資源,建立分區演練與宣導機制。以台灣颱風季與暴雨頻繁的實際情境為背景,教導民眾辨識徵兆、規劃逃生路線與避難地,並透過模擬演練與數位課程強化記憶。地方社群、學校與自治組織形成防災共同體,落實定期檢視與實地演練,提升撤離與應變效率。唯有全民參與,才能降低風險、守護家園,讓台灣在極端天候下更具韌性。

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