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誰負責堰塞湖的監測工作？

By函育

誰負責堰塞湖的監測工作？中央政府相關主管機關（如水利、災害防救、氣象等部會）結合地方政府的水利局與相關單位，透過跨部會協調機制，負責堰塞湖的監測、風險評估與預警，並整合科學資料與地方通報機制以因應可能的變化。

此監測工作的重要性在於堰塞湖的風險具有突發性與地區性特徵，降雨、泥沙淤積與堤體變形等因素都可能造成快速變化。及時的監測與預警能提前啟動撤離與防護措施，降低人員傷亡與財產損失，同時促進跨單位協作與資源分配，提升公眾對災害風險的理解與信任，增強社區的災害韌性。

文章目錄

在台灣建立跨部門監測責任清單與資料共享機制，確保堰塞湖監測的權責明確與資訊透明

透過建立跨部門監測責任清單與資料共享機制，能讓堰塞湖監測的權責更清晰、資訊更透明，並提升快速決策與應變能力。 以現有系統為基礎，建立一套正式的清單與規範，確保各單位在水位、降雨、影像等監測資料的取得、整合與通報具備一致性，並透過標準化介面與資料格式促進即時交換與跨部門協同，減少資訊滯後與混亂可能，建立公開、可追溯的決策依據。

  • 跨部門責任清單的定義與公告程序
  • 資料交換與標準化格式、介面與技術規範
  • 資料存取、隱私與權限控管、公開程度的設定
  • 資訊發布的時效、版本與歷史資料追溯
  • 定期演練、機制審核與改進回饋

現有的監測系統包括國有林防災應變及堰塞湖監測系統、馬太鞍溪堰塞湖監測平台，以及學界與地方單位的田野觀測與研究，顯示跨部門協作的可行性與必要性。

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以台灣實務為基礎建立核心監測指標、實時警戒與快速因應流程，並推動定期演練與資源檢核

在台灣現行災害管控體系中，建構以實務為根基的核心監測指標、實時警戒與快速因應流程，並透過定期演練與資源檢核，能提升全域風險感知與現場決策效能。核心監測指標涵蓋：• 即時影像與場域監控整合 • 氣象與降雨量、水位與排水能力 • 路況與交通流量、事故通報頻率 • 空氣品質指數與突發環境監測 • 人潮與聚集風險分析 • 事件風險分級與可操作的警戒閾值；實時警戒與快速因應流程應包含：• 自動化與分區化的警報機制 • 指揮中心跨單位協調與資源整合 • 整體事件研判與通報路徑 • 後勤與救援資源動員、替代路線與供應鏈管理；定期演練與資源檢核則以提升準備度為目的，內容涵蓋：• 月度或季節性桌上演練與實地演練 • 設備與後備能源、通訊資源的可用性檢核 • 人力排班、訓練需求與跨單位協作程序 • 資源清單、物資儲備與再補給路線的實測與更新，確保在關鍵時刻能快速動員與有效因應。

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推動地方社區參與與公私協力，建立在地化風險溝通、預警與回饋機制，以及資源動員的長效運作模式在台灣落地

為在地落實推動地方社區參與與公私協力，建立在地化風險溝通、預警與回饋機制，以及資源動員的長效運作模式，需以在地資源整合、共識建立與長效治理為核心，透過以下要素： 公私協力的治理框架 • 參與式預算的運用 • 在地化風險溝通、預警與回饋機制 • 資源動員的長效運作模式，並以政府與民間機構的協作網絡、社區組織的領導力與居民參與的動機相互放大，促使資源配置與資訊透明化之同時，透過社區刊物、健康促進講座、研習訓練與在地學習活動等形式強化居民意識與認同感，逐步建立可持續的社區治理循環。這些做法在台灣已有實務與政策上的支持，例如參與式預算的運用實務、提升居民意識與認同感的社區活動與刊物推動、以及以社區為核心的教育與學習平台等經驗。[[2]] [[3]] [[1]] [[4]] [[5]]

常見問答

1. 問：誰負責堰塞湖的監測工作？
答：堰塞湖的監測工作由國有林防災應變及堰塞湖監測系統負責，屬於林務局/林業及自然保育署的防災監測體系，地區監測與通報由花蓮分署等單位執行並發布警報與資訊，例如燕子口堰塞湖等現場情況。[[3]] [[4]] [[1]]

2. 問：監測資料如何對外公告並保障公眾安全？
答：透過實時監測面板提供水位等資料，並以警報與官方公告通知下游民眾與遊客，要求切勿進入河道或管制區域，以確保人身與引流作業的安全。[[1]] [[3]]

簡而言之

要確保堰塞湖監測落實，中央與地方必須攜手負責。經濟部水利署建立全國性監測與風險評估框架，地方政府設置災害應變中心並執行現地巡檢與警戒。氣象與水利單位提供降雨、水位預警，學界與民間專家提供技術分析，民眾也應通報異常狀況。透明的數據、明確的責任與快速因應，才能把風險降到最低。

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